Kiểm tra, điều tra, khảo sát công tác THPL về bảo vệ môi trường và nâng xếp hạng chỉ số B1 tại tỉnh Hà Nam và Nam Định

05/08/2020

Thực hiện Quyết định số 1604/QĐ-BTP ngày 17/7/2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc thành lập Đoàn công tác liên ngành thực hiện việc kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường và nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1) tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ngày 28-29/7/2020, Đoàn công tác liên ngành do ông Đặng Thanh Sơn, Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (Cục QLXLVPHC&TDTHPL), Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn và các thành viên trong Đoàn gồm đại diện Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an, Bộ Tư pháp (Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Cục QLXLVPHC&TDTHPL), đã tiến hành kiểm tra, điều tra, khảo sát công tác thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường và nâng xếp hạng chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (Chỉ số B1) tại tỉnh Hà Nam và tỉnh Nam Định.
Sáng ngày 28/7/2020, Đoàn Công tác đã có buổi làm việc với đại diện một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Nam như: Công ty cổ phần xi măng Vicem Bút Sơn, Công ty Friesland Campina Việt Nam. Đoàn Công tác đã trao đổi, giải đáp về những khó khăn, vướng mắc, bất cập của thể chế pháp luật về bảo vệ môi trường và lắng nghe đề xuất, kiến nghị của các doanh nghiệp phục vụ cho việc trực tiếp nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định pháp luật nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường, cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Chiều ngày 28/7/2020, Đoàn Công tác đã có buổi làm việc với đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo các Sở ngành và các đơn vị chức năng có liên quan của tỉnh Hà Nam. Bà Đinh Thị Lụa – Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp và làm việc với Đoàn Công tác. Cùng làm việc với Đoàn Công tác còn có đại diện Lãnh đạo các Sở, ngành có liên quan trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường thuộc Công an tỉnh…).
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Đặng Thanh Sơn, Trưởng Đoàn công tác liên ngành nhấn mạnh thực hiện Quyết định số 76/QĐ-BTP ngày 15/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2020, Đoàn công tác liên ngành tiến hành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường và nâng xếp hạng chỉ số B1 tại tỉnh Hà Nam nhằm: (i) Thu thập những thông tin chính xác về thực tiễn thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; đánh giá đúng, sát thực tình hình thi hành pháp luật trong quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nước, đất, không khí, quản lý chất thải; (ii) Làm rõ những hạn chế, vướng mắc trong các quy định pháp luật và tổ chức thực thi pháp luật trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nước, đất, không khí, quản lý chất thải, tìm ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập trong quy định và thực thi pháp luật trong lĩnh vực này và (iii) Nắm bắt thông tin về tình hình và kết quả thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng, cải thiện điểm số chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (chỉ số B1), xác định những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực thi, từ đó kiến nghị thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành và hoàn thiện pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Tại buổi làm việc, qua nghe báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam về kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và tình hình nâng xếp hạng chỉ số B1, các thành viên Đoàn Công tác đã đặt nhiều câu hỏi đề nghị làm rõ, yêu cầu giải trình những vấn đề thuộc phạm vi nội dung kiểm tra nhưng chưa đề cập hoặc tuy có đề cập trong Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh nhưng chỉ có tính chất thông tin chung như: vấn đề ban hành các văn bản quy định để tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường; kết quả cụ thể về thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường; mức độ vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này; số liệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của tỉnh; tình hình phối hợp giữa các sở, ngành trên địa bàn tỉnh trong hoạt động quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường; tình hình xử lý các phản ánh kiến nghị của doanh nghiệp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; tình hình xử lý thông tin trên phương tiện thông tin đại chúng về vấn đề ô nhiễm môi trường của tỉnh Hà Nam…Đối với tình hình nâng xếp hạng chỉ số B1 của tỉnh: Đoàn công tác yêu cầu đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh, đại diện lãnh đạo các Sở ngành làm rõ kết quả của hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật đến cán bộ, công chức, viên chức và cộng đồng doanh nghiệp, kết quả của hoạt động bảo đảm điều kiện về kinh phí, biên chế cho hoạt động nâng xếp hạng chỉ số B1 trên địa bàn tỉnh, tình hình sơ kết chỉ thị số 20/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ...  
Trên cơ sở nhận xét, đề nghị và các yêu cầu cụ thể của Đoàn Công tác, đại diện lãnh đạo UBND tỉnh đã yêu cầu các Sở, ngành trên địa bàn tỉnh Hà Nam giải trình và cung cấp thêm thông tin làm rõ thêm những vấn đề mà Đoàn công tác liên ngành yêu cầu trước khi ông Đặng Thanh Sơn, Trưởng đoàn công tác phát biểu kết luận sơ bộ về kết quả buổi kiểm tra. Đoàn Công tác liên ngành đề nghị UBND tỉnh tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo Báo cáo theo những nội dung cụ thể đã được nêu trong buổi làm việc và phát hành chính thức. Đoàn Công tác sẽ có Thông báo Kết luận kiểm tra chính thức gửi đến UBND tỉnh và các Bộ, ngành, cơ quan chức năng trong thời hạn quy định.
Trong buổi sáng ngày 29/7/2020, Đoàn Công tác đã có buổi làm việc với đại diện UBND tỉnh Nam Định, lãnh đạo các Sở, ngành và các đơn vị chức năng của Tỉnh nam Định. Được sự ủy quyền của Chủ tịch UBND Tỉnh, ông Nguyễn Văn Lý - Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nam Định đã có buổi làm việc với Đoàn Công tác. Cùng làm việc với Đoàn Công tác còn có đại diện Lãnh đạo các Sở, ngành có liên quan trên địa bàn tỉnh Nam Định (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường thuộc Công an tỉnh, Sở Nội vụ…). Tại buổi làm việc, qua nghe báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định về kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và tình hình nâng xếp hạng chỉ số B1, các thành viên Đoàn Công tác đã đặt nhiều câu hỏi đề nghị làm rõ và yêu cầu giải trình những vấn đề thuộc nội dung Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh như: kết quả ban hành một số văn bản quy định chi tiết về bảo vệ môi trường; tình hình giải quyết các khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; tình hình thanh tra, kiểm tra công vụ; tình hình phối hợp giữa các sở, ngành trên địa bàn tỉnh trong hoạt động quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường; tình hình công tác bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới…Đối với tình hình nâng xếp hạng chỉ số B1 của tỉnh: Đoàn công tác yêu cầu đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh, đại diện lãnh đạo các Sở ngành làm rõ kết quả của hoạt động triển khai chỉ thị số 20/CT-TTg về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, chỉ thị số 10/CT-TTg về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc;  tình hình tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật đến cán bộ, công chức, viên chức và cộng đồng doanh nghiệp...  
Chiều ngày 29/7/2020, Đoàn Công tác liên ngành tiếp tục có buổi làm việc tại trụ sở Ban Quản lý các khu công nghiệp của tỉnh Nam Định. Tại buổi làm việc, Đoàn đã trực tiếp nghe đại diện các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định như: Công ty cổ phần đầu tư phát triển hạ tầng Rạng Đông, công ty cổ phần dệt nhuộm Sunrise Việt Nam, công ty cổ phần dệt lụa Nam Định, công ty cổ phần đầu tư hạ tầng khu công nghiệp Bảo Minh…về những khó khăn, vướng mắc, bất cập của thể chế pháp luật về bảo vệ môi trường và đề xuất, kiến nghị của các doanh nghiệp nhằm phục vụ việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định pháp luật nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường, cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Trên cơ sở lắng nghe ý kiến của các doanh nghiệp, Đoàn Công tác liên ngành đã giải đáp, trao đổi và ghi nhận toàn bộ các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp và sẽ tổng hợp, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. Tiếp sau nội dung trực tiếp trao đổi, gặp gỡ doanh nghiệp, Đoàn công tác liên ngành đã có hoạt động khảo sát thực tế tại Khu Công nghiệp Bảo Minh và công ty TNHH Youngone Nam Định đối với hệ thống xử lý nước thải của các doanh nghiệp trên. 
Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật
Các tin đã đăng ngày
Xem

 Lượt truy cập: 3327325