Nghiệm thu chính thức Đề tài khoa học cấp Bộ “Nghiên cứu xây dựng những định hướng chính sách lớn hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính”

03/01/2020

Chiều ngày 02/01/2020, Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp đã tổ chức nghiệm thu chính thức Đề tài khoa học cấp bộ “Nghiên cứu xây dựng những định hướng chính sách lớn hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính” do ông Đặng Thanh Sơn, Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật làm Chủ nhiệm đề tài.
Hội đồng nghiệm thu đề tài gồm 07 thành viên do GS.TS. Phan Trung Lý, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội làm Chủ tịch Hội đồng.
Tại buổi nghiệm thu, thay mặt nhóm nghiên cứu Đề tài, ThS. Đặng Thanh Sơn, Chủ nhiệm Đề tài đã trình bày báo cáo tóm tắt về quá trình, kết quả nghiên cứu và nội dung chủ yếu của đề tài. Theo đó, Đề tài được thực hiện nhằm nghiên cứu tổng thể, có hệ thống cả về lý luận và thực tiễn, từ đó đề xuất các quan điểm, nội dung xây dựng những định hướng chính sách lớn nhằm hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo hướng bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền con người, quyền công dân được Hiến pháp năm 2013 ghi nhận, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền, cải cách hành chính, cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế.
Đề tài tập trung nghiên cứu, làm rõ lý luận chung là cơ sở cho việc xây dựng định hướng chính sách, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính như: (i) Khái niệm vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính và phân định ranh giới giữa xử lý vi phạm hành chính với trách nhiệm hình sự (ii) Tính chất, nội dung, vai trò và phạm vi điều chỉnh của pháp luật xử lý vi phạm hành chính; (iii) Khái niệm chính sách, định hướng chính sách và những vấn đề mang tính vĩ mô trực tiếp liên quan đến việc hoạch định chính sách, định hướng phát triển tổng thể và toàn diện đối với hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính ở Việt Nam; (iv) Phân tích, làm rõ chính sách pháp luật về xử lý vi phạm hành chính ở một số nước trên thế giới (Liên bang Nga, Trung Quốc...), bài học kinh nghiệm và giá trị trí tuệ pháp lý có thể nghiên cứu, tham khảo vận dụng ở Việt Nam.
 Trên cơ sở nghiên cứu về lý luận, thực trạng pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật về XLVPHC ở Việt Nam, tham khảo kinh nghiệm quốc tế, đối chiếu, so sánh với các quy định của Hiến pháp năm 2013, Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Đề tài đã đưa ra đề xuất về những định hướng lớn, cơ bản nhằm hoàn thiện pháp luật XLVPHC ở Việt Nam trong cả giai đoạn trước mắt và lâu dài; trong đó những định hướng lớn cho lâu dài mang tính cải cách với những đột phá lớn; bên cạnh đó, Đề tài cũng kiến nghị về những giải pháp cơ bản, trước mắt nhằm phục vụ xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC năm 2012 để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế, bất cập trong thực tiễn thi hành thời gian qua. Đồng thời, Đề tài cũng kiến nghị các giải pháp nhằm thực hiện các định hướng chính sách lớn, mang tính “đột phá”, tiêu biểu, xác thực, hiệu quả, thay đổi cơ bản định hướng phát triển, hoàn thiện pháp luật về XLVPHC ở Việt Nam, đó là bảo đảm tối đa quyền con người, quyền công dân khi áp dụng các chế tài xử lý hành chính, vấn đề có ý nghĩa chính trị - pháp lý hết sức quan trọng ở thời điểm hiện tại cũng như trong tương lai.
Sau khi nghe Chủ nhiệm Đề tài thay mặt Ban Chủ nhiệm thuyết trình, Hội đồng đã nhận xét về ưu điểm, tồn tại của Đề tài và những vấn đề cần tiếp thu, hoàn thiện. Hội đồng nhận định vấn đề nghiên cứu của Đề tài là nhiệm vụ quan trọng, mang tính chuyên môn sâu, có tính cấp thiết và phức tạp trong giai đoạn hiện nay, đồng thời cũng là vấn đề rất thú vị. Đề tài được nhóm nghiên cứu thực hiện công phu, bám sát với mục tiêu và yêu cầu đề ra. Các sản phẩm của Đề tài đáp ứng đầy đủ với chất lượng cao các yêu cầu về mặt khoa học và thực tiễn. Ban Chủ nhiệm và các thành viên nghiên cứu của Đề tài đã nỗ lực đưa ra được những kết quả nghiên cứu có giá trị, đây cũng là bước đầu cho những nghiên cứu chuyên sâu sau này.
Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, GS.TS. Phan Trung Lý, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng nhất trí với các nhận xét, đánh giá, phản biện của thành viên Hội đồng; đồng thời, đánh giá cao kết quả nghiên cứu của Đề tài khoa học, những nỗ lực, cố gắng và tâm huyết của nhóm nghiên cứu, thực hiện Đề tài. Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp thu đầy đủ các ý kiến phản biện, góp ý, nhận xét của các thành viên Hội đồng, đại biểu dự buổi nghiệm thu để tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện Đề tài, sớm đưa kết quả nghiên cứu của Đề tài vào áp dụng trong thực tiễn. Kết quả chấm điểm và đánh giá xếp loại Đề tài: Đề tài đạt loại “Xuất sắc”.
Cục QLXLVPHC&TDTHPL.
Các tin khác
Các tin đã đăng ngày
Xem

 Lượt truy cập: 3328264