Theo Báo cáo của UBND tỉnh Bắc Ninh, trong thời gian qua, công tác thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân tỉnh Bắc Ninh thường xuyên quan tâm, tổ chức thực hiện, triển khai đồng bộ, hiệu quả, đạt được một số kết quả bước đầu rất quan trọng. Công tác xây dựng văn bản triển khai và hướng dẫn thi hành pháp luật về bảo hiểm đã được tỉnh quan tâm thực hiện đảm bảo kịp thời, đầy đủ. HĐND, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương không ban hành văn bản trái pháp luật hay văn bản có quy định trái, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không hợp lý, khả thi, không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội. Đặc biệt, tỉnh có nhiều chính sách đi trước và thực hiện ở mức cao hơn so với quy định của Trung ương về hỗ trợ mức đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho các đối tượng (ví dụ: tỉnh đã thực hiện hỗ trợ bảo hiểm y tế cho toàn bộ các đối tượng có độ tuổi từ 65 tuổi trở lên (đạt 95,6%, trong khi yêu cầu chỉ từ 80 tuổi và đạt 80% trở lên). Do đó, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của tỉnh đạt mức cao hơn bình quân cả nước. Công tác tập huấn, phổ biến, giáo dục pháp luật được chính quyền, các ngành, các cấp triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời. Căn cứ Kế hoạch công tác theo dõi thi hành pháp luật, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh thường xuyên tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật và các văn bản quy định về Bảo hiểm như Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Việc làm và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn liên quan. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đã góp phần đưa pháp luật đi vào cuộc sống, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc đấu tranh phòng ngừa, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật. Việc thực thi chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần ổn định đời sống nhân dân, thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị xã hội. Nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ngày càng được nâng cao, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.
Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn tồn tại những hạn chế, vướng mắc liên quan đến thể chế pháp luật, tổ chức thực thi pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp như: tình trạng chậm đóng, nợ đọng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp vẫn xảy ra, số nợ còn chiếm tỷ trọng cao (chiếm 2,2% số phải thu năm 2018), đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn hiện tượng chiếm dụng quỹ bảo hiểm xã hội, trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động; việc xử lý hình sự các vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; thái độ phục vụ của một số cán bộ y tế và thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh đối với người có thẻ bảo hiểm y tế còn gây bức xúc cho người bệnh.
Tại buổi làm việc, đồng chí Trưởng Đoàn công tác và các thành viên đã yêu cầu đại diện các sở ban, ngành liên quan báo cáo, giải trình, cung cấp số liệu để phục vụ công tác đánh giá một số vấn đề liên quan trực tiếp đến hiệu quả công tác tổ chức thi hành và theo dõi thi hành pháp luật chưa được nêu cụ thể trong báo cáo như: Về tổ chức bộ máy, biên chế của các sở ngành, cơ quan bảo hiểm xã hội trong thực thi pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; công tác tập huấn, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn tỉnh; thực trạng tình hình chậm nộp, trốn đóng, nợ đọng bảo hiểm xã hội, hiện tượng chiếm dụng quỹ bảo hiểm xã hội, lạm dụng quỹ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế; vấn đề xử lý các vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp…
Đại diện Lãnh đạo các sở ban, ngành, cơ quan chức năng của tỉnh Bắc Ninh đã báo cáo, giải trình với Đoàn những vấn đề còn thiếu hoặc chưa rõ trong báo cáo và đề xuất, kiến nghị một số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn tỉnh.
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật Đặng Thanh Sơn đã thay mặt Đoàn công tác liên ngành, đánh giá cao tinh thần nghiêm túc và kịp thời tổ chức thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kết quả và thứ hạng cao của tỉnh Bắc Ninh trong toàn quốc về công tác này.
Trong khuôn khổ chương trình làm việc tại tỉnh Bắc Ninh, chiều cùng ngày, Đoàn công tác liên ngành đã tiến hành điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động tại một số doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Tại Công ty TNHH Goertek Vina (KCN Quế Võ, Bắc Ninh), Đoàn công tác đã trực tiếp lắng nghe các phản ánh, kiến nghị của đại diện doanh nghiệp, đại diện người lao động để nắm bắt thực trạng tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, giải đáp các vướng mắc về quy định của pháp luật hiện hành cũng như việc tổ chức thực thi chính sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Cục QLXLVPHC và TDTHPL