Vai trò của Sở Tư pháp trong việc tham mưu cho UBND quản lý công tác xử lý vi phạm hành chính.

04/06/2015

Xử lý vi phạm hành chính nói chung và xử phạt vi phạm hành chính nói riêng là công cụ quan trọng trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm duy trì trật tự, kỷ cương trong quản lý hành chính của Nhà nước. Đây cũng là vấn đề trực tiếp liên quan đến cuộc sống hàng ngày của nhân dân, tổ chức, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp được Đảng, Nhà nước và toàn xã hội hết sức quan tâm.

 

Công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính được xác định là một nhiệm vụ quan trọng được Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Đắk Nông đặc biệt quan tâm, tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện trên địa bàn, trong đó, Sở Tư pháp đóng vai trò là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.

Gần ba năm thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, đã đạt được những kết quả bước đầu đáng khích lệ, cụ thể: Để triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên quan, năm 2012 Sở Tư pháp đã tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 415/KH-UBND về triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; năm 2014 Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 13/2014/CT-UBND về việc triển khai thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; tổ chức 01 hội nghị tập huấn nghiệp vụ về pháp luật xử vi phạm hành chính cho cán bộ Tư pháp xã, phường, thị trấn trong tỉnh; Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông ban hành Quyết định số 1992/QĐ-UBND ngày 27/12/2014 Về việc thanh tra việc xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng tại UBND huyện Đắk Song. Ngoài ra, Sở còn tham mưu giúp UBND tỉnh xử lý những vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính thuộc các ngành, lĩnh vực khác như: Đất đai, môi trường, thương mại...

Bên cạnh những kết quả đạt được cũng như những thuận lợi trong việc tham mưu cho UBND tỉnh quản lý công tác xử lý vi phạm hành chính, Sở cũng gặp không ít khó khăn, vướng mắc, như: thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính có phạm vi rất rộng. Việc thi hành pháp luật là trách nhiệm của tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Vì vậy, triển khai việc kiểm tra theo dõi thi hành là không đơn giản, nhất là trong phạm vi quản lý theo lĩnh vực của các Bộ, ngành và theo địa bàn của địa phương thì việc xác định đúng vấn đề và đầu tư sâu cho việc kiểm tra theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính sẽ có khó khăn.; Nhận thức về công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính còn hạn chế nên công tác này chưa tạo được chuyển biến mạnh, mang tính đột phá. Một số lãnh đạo đơn vị, địa phương chưa quan tâm chỉ đạo sát sao công tác kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật. Nhiều văn bản QPPL của Trung ương liên quan công tác này chưa cụ thể, rõ ràng, còn chồng chéo, mâu thuẫn. Trong một số trường hợp, việc hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo của các Bộ, ngành, địa phương, kể cả Bộ Tư pháp chưa thật sự đầy đủ, kịp thời. Do đó, vẫn còn có tình trạng lúng túng, thụ động, trông chờ vào chỉ đạo hướng dẫn của cấp trên trong việc triển khai.

Để công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính đạt hiệu quả, nâng cao vai trò của Sở Tư pháp, tham mưu đắc lực cho UBND tỉnh trong công tác quản lý trong những năm tới, đề nghị Bộ Tư pháp nghiên cứu, đánh giá tình hình thi hành pháp luật để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Trong đó, cần quan tâm đến việc bổ sung quyền hạn cho cơ quan Tư pháp, không chỉ đề xuất việc nghiên cứu, xử lý các quy định xử lý vi phạm không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn với nhau theo quy định của pháp luật. Mà cần phải có thẩm quyền xử lý hoặc đề xuất xử lý đối với các quyết định xử lý vi phạm hành chính của các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trái pháp luật hoặc không xử lý hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Đối với công tác bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn về kỹ năng, nghiệp vụ: Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Đặc biệt là cần phối hợp với các Bộ chuyên ngành để tập huấn chuyên sâu về xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực chuyên ngành cho cán bộ Tư pháp làm công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

                                                                                                            Tín Hoà

Các tin đã đăng ngày
Xem

 Lượt truy cập: 3328670