Phát biểu khai mạc Hội nghị tập huấn, đồng chí Đặng Thanh Sơn, Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật nhấn mạnh, nhiệm vụ xây dựng, tổ chức áp dụng thí điểm và quy phạm hóa Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thống thu thập dữ liệu đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Tư pháp tại Điểm 3 Mục II Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26/2/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 - 2022”. Theo lộ trình thực hiện được xác định trong Quyết định số 1020/QĐ-BTP ngày 08/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án nói trên, Bộ Tư pháp dự kiến năm 2019 tổ chức tập huấn để thí điểm sử dụng Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thống thu thập dữ liệu tại một số Bộ, ngành và địa phương. Trên cơ sở kết quả áp dụng thí điểm, Bộ Tư pháp sẽ nghiên cứu, ban hành Thông tư hướng dẫn về các tiêu chí theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật.
Thay mặt Tổ chuyên gia xây dựng Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thống thu thập dữ liệu, TS. Dương Thị Thanh Mai, nguyên Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp đã giới thiệu khái quát về phương pháp luận, cách tiếp cận, đổi mới trong xây dựng Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thống thu thập dữ liệu, ý nghĩa của việc áp dụng Khung trong theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Một trong những điểm đáng quan tâm nhất về phương pháp tiếp cận là việc áp dụng học thuyết về quản lý dựa trên kết quả, thay vì quản lý dựa trên công việc. Theo đó, mục tiêu của việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật sẽ hướng đến đánh giá hiệu quả, tác động của pháp luật thay vì đánh giá mức độ thực hiện công việc như trước đây. Với cách tiếp cận mới này, cách thức tổ chức thực hiện hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật có nhiều thay đổi về nội dung và tổ chức thực hiện.
Hội nghị tập huấn cũng đã được nghe trình bày của TS. Phạm Đăng Quyết về Bộ công cụ thu thập dữ liệu, mẫu phiếu khảo sát và phương pháp thực hành để đạt được mục tiêu thu thập thông tin theo các yêu cầu của Khung theo dõi thi hành pháp luật. Các chuyên gia và đại biểu tham dự tập huấn đã dành nhiều thời gian để trao đổi, thảo luận và giải đáp các vấn đề vướng mắc đối với tài liệu tập huấn cũng như về thực tiễn triển khai công việc.
Tại phiên làm việc buổi chiều, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Tổ chuyên gia đã phối hợp cùng đại diện Vụ Bảo hiểm y tế (Bộ Y tế) và Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật (Bộ Tư pháp) thực hành sử dụng và tìm hiểu các nội dung chuyên sâu về Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thống thu thập dữ liệu áp dụng với lĩnh vực bảo hiểm y tế và Luật Hòa giải ở cơ sở. Các đại biểu tham dự Hội nghị đã tập trung trao đổi, thảo luận, góp ý chuyên môn liên quan đến việc theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo hiểm y tế và hòa giải ở cơ sở để tiếp tục hoàn thiện các tài liệu phục vụ cho hoạt động thí điểm Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thống thu thập dữ liệu trong thời gian tới.
Cục QLXLVPHC&TDTHPL