Kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và việc thực hiện Quyết định số 242/QĐ-TTG tại tỉnh Hòa Bình

 

Phát biểu mở đầu buổi làm việc, đồng chí Đặng Thanh Sơn - Trưởng đoàn kiểm tra đã nhấn mạnh cơ sở pháp lý, mục đích, nội dung, phương thứctiến hành kiểm tra và một số điểm cần đực biệt lưu ý trong quá trình kiểm tra của buổi kiểm tra. Mục đích kiểm tra của Đoàn công tác liên ngành là nhằm đánh giá thực trạng, cập nhật thực tiễn triển khai công tác TDTHPL và triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022” tại tỉnh Hòa Bình, những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế và những khó khăn vướng mắc (nếu có), phân tích, xác định rõ nguyên nhân, qua đó, kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực TDTHPL, nhất là lĩnh vực TDTHPL trọng tâm liên ngành các năm qua và những lĩnh vực được xác định “nóng” tại địa phương,  nhằm tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật, đồng thời phát hiện và kịp thời chấn chỉnh những sai sót, hạn chế trong việc triển khai, thực hiện công tác này.

Tại buổi làm việc, đại diện Lãnh đạo UBND tỉnh Hòa Bình đã báo cáo chi tiết về công tác TDTHPL và việc thực hiện Quyết định số 242/QĐ-TTG tại tỉnh Hòa Bình. Theo đó, hằng năm, UBND tỉnh đều ban hành sớm, đầy đủ các kế hoạch TDTHPL để triển khai thực hiện đồng bộ trên địa bàn tỉnh, trong đó có lựa chọn lĩnh vực trọng tâm TDTHPL. Trên cơ sở đó, các Sở, ban, ngành và UBND thành phố Hòa Bình, các huyện đã chủ động ban hành Kế hoạch TDTHPL đối với lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý. Ngoài ra, UBND tỉnh cũng đã giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thuộc tỉnh tổ chức kiểm tra, tình hình thi hành pháp luật theo quy định như kiểm tra công tác TDTHPL về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường, Y tế (năm 2018), kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về Bảo hiểm ý tế, Bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân (năm 2019) và kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại UBND thành phố Hòa Bình (năm 2020), tổ chức khảo sát tại Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư … và các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn với trên 700 phiếu khảo sát. Trên cơ sở kết quả hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát, thu thập, xử lý thông tin, Sở Tư pháp đã ban hành các Báo cáo gửi UBND tỉnh về kết quả kiểm tra khảo sát và đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kết quả kiểm tra, điều tra, khảo sát, thu thập, xử lý thông tin như: Báo cáo số 2314/BC-STP ngày 24/9/2018; Báo cáo số 1718/BC-ĐKT ngày 13/7/2018; Báo cáo số 846/2019/BC-ĐKT ngày 24/7/2019…
Đối với việc thực hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 – 2022”, qua kiểm tra cho thấy, UBND tỉnh Hòa Bình luôn bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác tổ chức thi hành pháp luật; quan tâm đổi mới tổ chức thi hành pháp luật thông qua các cuộc thanh tra, kiểm tra, kiểm tra liên ngành về công tác TDTHPL, lựa chọn cơ quan, đơn vị và lĩnh vực quan trọng để kiểm tra hàng năm. UBND tỉnh Hòa Bình cũng đã ban hành Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 29/5/2018 về triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 – 2022”, trên cơ sở đó, các Sở, ban, ngành và UBND các huyện cũng đã xây dựng kế hoạch để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

Quá trình kiểm tra cũng cho thấy, công tác TDTHPL và việc thực hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 – 2022” tại tỉnh Hòa Bình còn có những tồn tại, hạn chế như: Hoạt động tập huấn nghiệp vụ về TDTHPL chưa được thực hiện thường xuyên, tại một số đơn vị, địa phương việc triển khai nội dung Kế hoạch đã ban hành còn chậm tiến độ, chưa đầy đủ, việc tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch chưa đi vào chiều sâu, có lúc, có việc còn lúng túng; việc phản ứng chính sách đối với một số vụ việc chưa thật sự khẩn trương, quyết liệt;  nguồn kinh phí chỉ đáp ứng một phần yêu cầu triển khai của công tác; trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức ở một số cơ quan, đơn vị, đặc biệt là đội ngũ cán bộ cấp xã còn hạn chế.…
Trước khi làm việc với đại diện Lãnh đạo UBND tỉnh và lãnh đạo các sở ngành hưu quan thuộc tỉnh, Đoàn công tác liên ngành đã tổ chức kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và việc thực hiện Đề án số 242/QĐ-TTg về “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022” tại UBND huyện Tân Lạc.
Trước khi kết thúc buổi làm việc, đồng chí Đặng Thanh Sơn, Cục trưởng-Trưởng đoàn đã thay mặt Đoàn công tác kết luận sơ bộ về kết quả kiểm tra tình hình thực hiện công tác TDTHPL và việc thực hiện Đề án số 242/QĐ-TTg ngày 26/02/2018 về “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 – 2022” tại tỉnh Hòa Bình. Bên cạnh việc ghi nhận những kết quả bước đầu tỉnh Hòa Bình đã đạt được trong công tác này, đồng chí Trưởng đoàn cũng lưu ý địa phương về một số tồn tại, hạn chế cần sớm được UBND tỉnh chỉ đạo các Sở ngành, cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh khẩn trương khắc phục. Trong quá trình kiểm tra, Đoàn cũng đã trực tiếp đề nghị phía địa phương cung cấp thêm thông tin, tài liệu, làm rõ một số số liệu ghi trong Báo cáo, trao đổi về một số khó khăn, vướng mắc địa phương đề cập trong báo cáo và  trực tiếp nêu tại cuộc họp, đồng thời cũng ghi nhận các đề xuất, kiến nghị của UBND tỉnh Hòa Bình, các Sở ngành, của Thành phố Hòa Bình về công tác này để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành liên quan giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ để giải quyết./.